问题:社保费用由税务统一征收后,会改变公司按最低标准缴纳社保的情况吗?

2018年3月21日,中央《深化党和国家机构改革》面世,其中有一项改革,说的是明年1月1日起,全国所有地区社保费用将一律改由税务统一征收。那么这一新举措,是否会改变公司按最低标准缴纳社保的情况呢?我认为税务机关的监管力度和震慑力度,会改变或改善大部分从前不守法公司的缴费情况,但一定不是全部。仍会有一些单位试图施展乾坤大挪移模式,继续想法子,钻空子,捞票子。

具体讲,会改变不依法按时足额为建立劳动关系的员工缴纳社保的大多数非国有企业的现状,会改变几乎全部国有企业的社保缴费现状。但可以预见的是,仍会有一部分企业上有政策,下有对策,采用新招数应对。至于之前就已经依法按时足额为员工缴纳社保的机关事业单位,就不会有什么变化。

一、2019年1月1日前社保费用征收情况

1、为什么从前不依法为员工缴纳社保的单位真不少?

由社保机构主管,税务机构代收,不联网办公,税务是过路财神因此监管力度极其有限。实践中,是民不举,官不究。究了也是调解为主,用人单位违法成本低,违法风险小。因此很多公司,尤其是大多数非国企(含外企、合资企业和民营企业),以及个别效益不好的国企单位,这些单位的共同特点是差钱或为了省钱,都有不同程度的不依法参保的情况。有的不给员工缴纳社保,有的按最低标准缴纳社保,有的按打折标准为员工缴纳社保。机关事业单位则不同,公家的钱,不差钱,交社保不是问题,都能做到依法按时足额为员工缴纳社保。所以下面我们就来重点讨论违法违规单位的情况。

2、为什么从前有不少单位按最低标准交社保?

一是利益使然,二是监管不到位。对用人单位来说,社保费用的支出是一笔不小的数字。用人单位不给员工交社保,或按最低标准交社保,或按打折标准交社保,或按员工实际收入足额交社保,这四种做法差着不少钱呢。不交社保,每个月能节省相当于员工工资的30-40%的费用。按最低标准交社保,和按足额标准缴纳社保,也差很多。具体差多少,每个人收入不同,因人而异。

以北京地区月薪1万元员工为例,按时足额缴纳社保,每月单位要交3080~3250元,个人交1023元,如果按最低标准缴纳社保,每月单位只要交1229.43元,个人只要交382.33元就行了,单位可以少交1850.57~2020.57元,个人可以少交640.67元。一个人头一个月的差额已然很惊人,如果是大单位,可想而知,长期不给员工交社保,或按最低标准交社保,或按打折标准交社保,会少支出多少钱。从长期角度讲,伤害的是员工晚年的养老金权益。养老金的计发原则是多缴多得,长缴多得。

说到监管,从前社保机构的监管力度太有限,税务机关又只是代收,职责外不多管,因此使得很多单位认为有机可趁,违法成本低,违法风险小,所以敢长期知法犯法。由于从前缴费基数采取用人单位申报制,就使得很多用人单位有了很大的操作空间。有利可图,有机可趁,省下昧心钱,中饱私囊。

二、2019年1月1日后社保费用征收预览

今后改由税费机关征缴社保费用以后,就大不同了,相当于费改税。税务机关掌握着用人单位 的主要经济信息、财务信息,人力信息,用人单位不按员工实际收入缴纳社保,或者社保基数和纳税信息不一致,较难操作。违法成本、违法风险很大,监管力度加强,想和以前一样,不给员工交社保,或按最低标准交社保,势必是往枪口上撞,不得不顾虑重重。尤其是和税务打过交道的人,都晓得税务的厉害,轻易不敢像以前那样任性。从前违法违规的绝大多数单位就会乖多了,但一定有所谓的聪明人,例外的机会主义者,在想新的办法应对。

举些例子吧。有的单位会改变用工形式,规避劳动关系,从而避免社保缴费义务。比如和劳动者改签劳务协议,不受劳动合同法约束,就不用给员工缴纳社保了。有的单位用两个以上的公司的名义和员工签订一份劳动合同,和一份甚至多份的劳务关协议,以建立劳动关系的单位名义,按最低标准缴纳社保,发较低工资。以建立劳务关系的单位名义,不交社保,发放其他薪酬。有的单位和员工签订劳务承包合同,居间服务合同,劳务合同、生产工具租赁协议等方式,少交或不交社保。还有些单位打算宣布破产或倒闭,回避员工依法维权,追讨从前单位对他们欠下的社保债。新招数层出不穷,正在以多元化态势孵化中。但愿国家也有相应的配套解决措施,不要让新政命运多舛,继续牺牲广大职工的晚年养老金利益。有些朋友收入低,为了每月到手的钱能多些,向老板妥协,默许甚至提议不交社保,按最低标准交社保,是没有长远眼光,不知未雨绸缪的做法。现在不觉得,到老了,一定会后悔的。


结语

综上所述,明年社保费用改由税务统一征收后,会很大程度改变公司不给员工缴纳社保,或按最低标准缴纳社保的情况,应该会大有好转,但无法彻底根除不依法按时足额缴纳社保的弊病,他们会相机而动,采用新招数。当然也有些单位是经济效益不好,难以承担社保费用,有苦衷而为之的。建议国家进一步加大降低社保缴费费率的力度,减轻中小企业负担,促进社保制度长期健康发展。

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